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    2050年中國60歲及以上老年人口或近5億,如何應對老齡化挑戰?

    瀏覽次數:473     發布時間:2020-06-15

      

     

    中國發展研究基金會近日發布的《中國發展報告2020:中國人口老齡化的發展趨勢和政策》(下稱“報告”)顯示,從2035年到2050年是中國人口老齡化的高峰階段,根據預測,到2050年中國65歲及以上的老年人口將達3.8億,占總人口比例近30%60歲及以上的老年人口將接近5億,占總人口比例超三分之一。 

    在報告的線上發布會上,中國發展研究基金會副理事長盧邁表示,雖然挑戰和壓力空前,但人口老齡化也帶來新的轉型發展的機遇和動力。當前需要積極、理性、客觀、全面地看待人口老齡化,通過政策選擇來揚長避短。 

    面對老齡化挑戰,中國應如何應對?報告認為,人口老齡化既有挑戰也是機遇。從現在到本世紀中葉,既是中國人口老齡化高速發展的時期,又是新中國建設社會主義現代化強國的關鍵時期,積極、科學、有效應對人口老齡化至關重要。 

    一方面,要構建與老齡社會相適應的社會治理體系,充分發揮中國的制度優勢,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度。 

    另一方面,要形成老齡化社會背景下的經濟增長新動能,如積極扶持老齡產業發展、發揮“銀發經濟”作用,又如推動科技創新在養老服務體系、醫療衛生服務體系中的應用。此外,老年人的人力資本開發潛力不可忽視。 

    北京大學人口研究所所長陳功表示,積極應對人口老齡化的關鍵是推動治理能力和治理體系現代化,政策主線要圍繞“治理”這個關鍵詞,中國制度優勢可以為推動形成老齡社會治理體系提供基礎。 

    此外,他表示要改善人力資源供給,開發老年人力資本,建立適合中國特色的延遲退休年齡政策,提高老年人健康的水平,鼓勵老年人再就業和社會參與。 

    中國國務院發展研究中心社會發展研究部研究室主任馮文猛稱,中國養老服務體系最終方向是建成年齡友好型社會。“未來十年是我們應對人口老齡化的重要‘窗口期’,在此階段要服務于分階段走的現代化戰略大局,主動適應、集中引領。” 

    馮文猛強調,政策發展要堅持分類指導和動態調整的原則。老年人群規模巨大,在城鄉、地域等維度上存在顯著不同,政策舉措需要根據城鄉、區域、性別、教育水平和老年人健康狀況等特征加以分類,根據不同人群需求特點設立政策目標。制度建設需要堅持動態眼光,根據不同時期老年人的特征及需求及時進行調整。

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